Desde 2020, Nepuga/FAPUGA, Institución de Educación Superior acreditada por el MEC (Ministerio de Educación de Brasil), viene trabajando junto a los Consejos Regionales y Federal de Farmacia (consejos profesionales de Brasil) para lograr el inédito e inmediato apostillamiento (anotación oficial en el certificado) de los certificados emitidos por los Cursos de Extensión Universitaria en Ozonoterapia.
Como los cursos libres no están regulados por el MEC, la Resolución CFF 674/19 fue creada justamente para fiscalizar dichos cursos ofrecidos por escuelas e institutos que no obedecen a ningún tipo de criterio de educación formal, imponiendo estándares mínimos de calidad a la educación informal farmacéutica.
Sin embargo, innumerables farmacéuticos ozonoterapeutas de todo Brasil, formados por el Curso de Extensión Universitaria de Ozonoterapia de Nepuga/FAPUGA, se pusieron en contacto con la IES denunciando que sus respectivos consejos regionales no querían reconocer los certificados obtenidos con tanto esfuerzo.
Sabiendo esto, Nepuga, de inmediato y a través de su departamento jurídico, preparó toda la documentación necesaria para demostrar y fundamentar que el curso de extensión ofrecido no solo cumple con las exigencias de la Resolución 674/19, sino que las supera todas, por ser ofrecido por una IES que se somete a las normas y directrices del MEC.
Dado que Nepuga cuenta con un cuerpo docente con titulación académica adecuada (magísteres y doctores) y con experiencia profesional en el mercado laboral, una excelente estructura física con laboratorios y ambientes para la práctica clínica, esto implica una alta calidad de enseñanza y condiciones que se ajustan al exigente criterio de evaluación de la Educación Superior del Ministerio de Educación.
Como precursora de la Salud Estética e Integrativa en el país, la Prof.ª Ma. Dra. Ana Carolina Puga entiende su papel como representante de los profesionales de la salud en este escenario y se preocupa por la actuación del farmacéutico en el mercado laboral.
“Con la pandemia, muchos profesionales se vieron afectados por las restricciones de actuación, y con los farmacéuticos estetas no fue diferente. Sin embargo, en este período todavía podían estudiar y obtener nuevas habilitaciones, como la Ozonoterapia, a fin de prepararse para el mercado laboral. Pero como los consejos de farmacia retrasan la liberación de la habilitación, aun cuando todo está conforme a las directrices del MEC, terminan retrasando también la independencia y la autonomía financiera de estos profesionales. Y yo, y Nepuga, no podemos admitir eso”, evalúa la Dra.
Los CRF están obligados a reconocer el Curso de Extensión de Ozonoterapia de Nepuga
A pesar de la existencia de esta resolución, hasta hoy no se tiene noticia de un curso libre, de hecho, que haya sido avalado por los consejos. Entonces, ¿para qué sirve dicha resolución? ¿Sería para crear una reserva de mercado? ¿Sería para elegir quién puede tener o quién no puede tener un curso apostillado para poder actuar en el mercado? ¿Sería para crear dificultades a unos y facilidades a otros? Como respuesta, analicemos el siguiente texto.
La Ley 3.820/60, que crea el Consejo Federal y los Consejos Regionales de Farmacia y determina sus atribuciones en el artículo 6.º, no deja dudas de que el papel de dicho consejo es únicamente establecer reglas sobre el ejercicio profesional.
La actividad de supervisión de las Instituciones de Educación Superior y de los cursos superiores de grado y secuenciales en el sistema federal de enseñanza fue instituida por la Ley n.º 10.861, del 14 de abril de 2004, y reglamentada por el Decreto n.º 5.773, del 9 de mayo de 2006. De acuerdo con la ley, queda expreso que solo el MEC puede fiscalizar a las IES con el objetivo de velar por la conformidad entre la oferta de educación superior y la legislación vigente.
Los Consejos de Farmacia no fiscalizan a las IES, solo la actuación del profesional
Ante esta clara división de competencias, es muy obvio deducir que ningún consejo puede jamás fiscalizar la educación formal, pues eso es papel exclusivo del Ministerio de Educación. Asimismo, el MEC tiene vedado invadir asuntos del ejercicio profesional de cualquier profesión. ¡Y el MEC no invade!
Cuando los consejos de farmacia intentan ejercer el poder de fiscalizar la educación formal, competencia para la cual no tienen atribución legal ni vocación institucional, terminan creando una serie de trastornos y dificultades a sus profesionales asociados en plena pandemia.
En lugar de preocuparse por proteger a la sociedad de los malos profesionales, luchar por la ampliación del campo de actuación profesional de los farmacéuticos y buscar una mayor valorización de la clase farmacéutica, acciones que son realmente legítimas de un consejo, parece que prefieren ampliar sus poderes extralimitando competencias de forma irregular y retrasando el progreso de los farmacéuticos justo cuando más necesitan trabajar con ozono, un servicio tan buscado en la pandemia.
Lo que más nos llama la atención es el hecho de que los consejos tienen plena conciencia de que jamás podrían interferir en los actos de autonomía de las IES hasta el punto de invadir las competencias privativas del MEC, como rechazar por cualquier motivo el apostillamiento de cualquier certificado emitido por una IES acreditada por el MEC.
Existen innumerables decisiones judiciales, si no la totalidad de ellas, en contra de los consejos profesionales cuando intentan intervenir en la educación formal. Los consejos y sus gestores no pueden ignorar tales hechos. Incluso está en trámite el Proyecto de Ley 3.979/19, que regula la actuación de los consejos federales de clase de las profesiones reglamentadas.
La propuesta es aplicable a todos los consejos federales de clase y el texto los define como autarquías especiales y entidades paraestatales creadas por ley específica, dotadas de personalidad jurídica de derecho público, autonomía administrativa y financiera, cuyo objetivo es claro: fiscalizar el ejercicio profesional, emitir resoluciones, definiendo o modificando atribuciones o competencias de los profesionales regularmente inscritos.
Los Consejos de Farmacia pueden asesorar a las IES cuando el MEC lo autoriza
La única excepción para que un consejo avance en la búsqueda de mejoras en la educación es cuando el MEC abre la posibilidad de que asesore sobre el núcleo duro de un proyecto pedagógico de la carrera de farmacia en el que todas las IES deben mirarse. Pero ojo: solo asesorar y nada más.
Siendo así, nos indignamos con la acción consciente de actos de improbidad administrativa provenientes de los consejos, que perjudican y lesionan a sus propios asociados farmacéuticos, privándolos de actuar en el mercado de la ozonoterapia apenas se gradúan, ante un escenario económico de pandemia, lo que es un verdadero absurdo.
Los consejos deberían estar más interesados en lanzar más y más farmacéuticos ozonoterapeutas a la sociedad para que la Farmacia brasileña sea reconocida como la especialidad de referencia entre las profesiones de la salud que compiten entre sí en el ámbito de la Ozonoterapia.
Sumada a la preocupación de garantizar la inserción del buen farmacéutico, las IES ya cumplen ese papel de asegurar la formación de dichos profesionales en los más altos estándares. Por lo tanto, que los consejos de farmacia fiscalicen realmente a las escuelas e institutos de cursos libres, lo cual dudamos mucho que estén haciendo.
Entonces, Nepuga se embarcó en esta misión de luchar por los derechos de sus alumnos farmacéuticos que están sobreviviendo valientemente en la pandemia, demostrando a todos los consejos regionales y al federal que el Curso de Extensión de Ozonoterapia que ofrece cumple con todos los criterios exigidos en las resoluciones CFF n.º 674/19 y CFF n.º 685/20, ahora actualizada por la CFF n.º 695/20, que regula la atribución del farmacéutico en la práctica de la ozonoterapia.
Misión de Nepuga en este escenario
Ante esto, nuestra misión como Nepuga es lograr que los consejos regionales de Farmacia apostillen de inmediato los certificados de su Curso de Extensión Universitaria en Ozonoterapia, dado que, además de cumplir todas las exigencias de las resoluciones en cuestión, superamos prácticamente todos los requisitos de esas resoluciones.
Dado que, para ser una IES acreditada por el MEC, es preciso cumplir una cantidad infinitamente mayor de criterios para entregar una educación formal de calidad, tradición y confiabilidad.
Los cursos de extensión y de perfeccionamiento siguen los mismos estándares de los Proyectos Pedagógicos de Curso (PPC) de los posgrados (especializaciones Lato Sensu). Es decir, todo el material didáctico, las metodologías, la infraestructura de clases, las clínicas escuela, el soporte técnico, la atención psicopedagógica, el cuerpo docente, etc., hacen uso de la misma base pedagógica.
Si dichos posgrados no dependen de una resolución para ser apostillados por los consejos regionales de farmacia, entonces no es lógico ni tiene sentido que dichos consejos creen impedimentos y discriminaciones para apostillar certificados de cursos de extensión.
Vale la pena resaltar que, además de los cursos de extensión y de perfeccionamiento, estos también son de oferta y operación exclusivas de instituciones acreditadas por el MEC. Ya que está prohibido que los posgrados y las especializaciones sean impartidos y/o intermediados por escuelas o institutos de cursos libres, que solo están autorizados a ofrecer educación informal.
Nepuga, desde siempre, actúa en defensa de los derechos estudiantiles de sus alumnos farmacéuticos. Ante toda dificultad que surgió en el pasado, la IES se apresuró a acudir al consejo de inmediato en favor de los intereses de los alumnos farmacéuticos y de toda la clase profesional representada por él.
No sería diferente en relación con el reconocimiento del curso de extensión en ozonoterapia, previsto en las legislaciones del MEC, y que tiene gran importancia en la formación de los farmacéuticos.
Además, este logro de Nepuga sienta precedentes e incentiva a que otras Instituciones de Educación Superior también comiencen a exigir a los consejos de farmacia que sus respectivos cursos de extensión sean reconocidos, a fin de elevar el nivel educativo de todos los farmacéuticos de Brasil.
Resultados y actualizaciones
Seguimos esperando el pronunciamiento de los CRF de todo Brasil, tras el envío de los fundamentos mediante documentación comprobatoria. Es importante resaltar que, aun así, no hemos recibido más quejas de alumnos farmacéuticos sobre la negativa de apostillar sus certificados de ozonoterapia.
Hasta el momento de la publicación de este artículo, el Consejo Regional de Farmacia del Estado de São Paulo (CRF-SP) es el único que se manifestó oficialmente a favor del apostillamiento inmediato de los certificados de Extensión Universitaria en Ozonoterapia para farmacéuticos, cumpliendo de manera ejemplar con su papel de defender los intereses de los farmacéuticos paulistas y de la sociedad.
La Dra. Karina M., miembro del sector jurídico de Nepuga/FAPUGA, cuenta que ha sido un largo trabajo de convencimiento, con muchos intercambios de legislaciones por correos electrónicos y cartas por correo postal, reuniendo documentos para que, finalmente, un primer consejo aceptara de inmediato el certificado de curso de extensión de Ozonoterapia emitido por una Institución de Educación Superior acreditada por el MEC, sin necesidad de una resolución específica para ello.
“Así como en el posgrado, un curso de extensión debe estar, obligatoriamente, vinculado a una IES; para el profesional que se dispone a trabajar con Ozonoterapia, es esencial tener la garantía de que su certificado sea válido en el mercado laboral y, más aún, que en su formación haya un nombre de peso que respalde su capacitación, y todo eso solo una Institución acreditada por el MEC puede ofrecerlo”, explica Karina.
Ese fue solo el primer paso hacia otro gran logro. Según Karina, el procedimiento de apostillar de inmediato el curso de extensión en Ozonoterapia de Nepuga ya está en marcha con otros CRF. Seguiremos actualizando este artículo y publicando más noticias a medida que dicha acción vaya presentando mayores avances.
Curso de Extensión en Ozonoterapia para farmacéuticos
Además de ser el primer posgrado de Farmacia Estética de Brasil, que especializó a los primeros y más famosos farmacéuticos estetas del país, con la mayor comunidad académica de estudiantes de posgrado en formación y con el mayor número de especialistas farmacéuticos estetas egresados, Nepuga/FAPUGA es también la primera IES en tener Cursos de Extensión Universitaria en Ozonoterapia exclusivos para farmacéuticos.
Si tú también apoyas las causas de nosotros los farmacéuticos, quieres ver a la farmacia creciendo cada vez más en el universo del bienestar y la calidad de vida, además de realizar atenciones clínicas, tener contacto directo con pacientes y entender cómo destacarte entre tus colegas en el mercado laboral, entonces conoce más sobre los Cursos de Extensión y todo el ecosistema educativo de ventajas que se ofrece para la capacitación y el perfeccionamiento en Ozonoterapia, con enseñanza práctica, online e híbrida.
NewsJosiele Batista
Equipo de contenido de NEPUGA — Núcleo de Especializações Ana Carolina Puga.