Proyecto que podría restringir la actuación de profesionales de la Salud en la Estética es retirado de la agenda en la Cámara

La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados retiró de la agenda el Proyecto de Ley 1027/2025, que pretendía restringir los procedimientos estéticos exclusivamente a los médicos.

Laís Bianquini 6 min de lectura
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Actuación del Biomédico en la Salud Estética

En las últimas semanas, una agenda legislativa generó preocupación entre los profesionales y estudiantes que trabajan o pretenden trabajar en el área de la Salud Estética en Brasil. El motivo fue la tramitación del Proyecto de Ley n.º 1027/2025, que pasó a ser debatido en la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados.

El tema ganó repercusión porque, durante la tramitación, se presentó un sustitutivo al texto original, ampliando la propuesta y sugiriendo que la llamada “medicina estética” fuera considerada una actividad exclusiva de los médicos. Este cambio generó alerta entre distintas categorías de la salud que actúan de forma regulada en el área estética.

Lo que ocurrió en la práctica

Ante la preocupación generada por el nuevo texto, diversos consejos profesionales del área de la salud se movilizaron, presentando fundamentos técnicos, científicos y jurídicos sobre la actuación multiprofesional en la estética.

Consejos federales de diferentes categorías (incluidas Enfermería, Biomedicina, Farmacia y otras profesiones de la salud) dialogaron con parlamentarios de la Comisión de Salud para demostrar que:

  • El área de la estética ya cuenta con una actuación multiprofesional consolidada en Brasil
  • Diversas profesiones tienen regulación específica y formación habilitante para actuar en el área
  • La seguridad del paciente está ligada a la calificación profesional y al cumplimiento de protocolos técnicos, y no exclusivamente a la categoría profesional

Como resultado de esta articulación institucional y parlamentaria, se presentaron solicitudes para retirar el proyecto de la agenda, lo que llevó a la decisión de retirar el proyecto de la discusión en ese momento.

Qué significa el retiro de la agenda

El retiro de la agenda significa que el proyecto no fue votado y no avanzó en la Comisión de Salud en este momento.

Además, los propios parlamentarios indicaron que el tema deberá pasar por un debate más amplio con las diferentes categorías de la salud, justamente para evitar cualquier medida que restrinja competencias profesionales ya reconocidas y reguladas.

Esta decisión fue resultado de una movilización conjunta de consejos profesionales, parlamentarios y representantes de las categorías involucradas.

La decisión judicial sobre la Biomedicina también generó dudas

Otro tema que generó cuestionamientos entre profesionales y estudiantes fue una reciente decisión del Tribunal Regional Federal de la 1.ª Región (TRF1) relacionada con la Resolución n.º 241/2014 del Consejo Federal de Biomedicina, que trata de la actuación del biomédico en el área de la estética.

La decisión judicial anuló dicha resolución. Sin embargo, el propio Consejo Federal de Biomedicina aclaró que la decisión aún no representa un posicionamiento definitivo del Poder Judicial, pues el proceso sigue en discusión y todavía admite recursos.

El Consejo informó que ya presentó Embargos de Declaración, recurso utilizado para aclarar puntos de la decisión y corregir posibles omisiones o contradicciones.

Esto significa que el caso aún está en curso en el Poder Judicial y seguirá siendo debatido jurídicamente en las instancias competentes.

La actuación de los biomédicos en la estética sigue respaldada

Según el Consejo Federal de Biomedicina, la decisión judicial no impide la actuación de los biomédicos en la salud estética.

Los profesionales debidamente habilitados siguen respaldados por un conjunto de normas y resoluciones que permanecen vigentes, entre ellas:

  • Resoluciones n.º 197/2011 y n.º 200/2011
  • Resolución n.º 307/2019
  • Resoluciones n.º 347/2022 y n.º 348/2022
  • Resoluciones n.º 359/2023 y n.º 363/2023
  • Además de Instrucciones Normativas del propio Consejo Federal de Biomedicina

Estos actos normativos siguen regulando y orientando la actuación profesional en el área estética.

La actuación multiprofesional en la estética sigue respaldada

Es importante reforzar que nada cambió en la legislación actual que regula la actuación de los profesionales de la salud en la estética.

Los profesionales debidamente habilitados siguen pudiendo actuar dentro de las competencias establecidas por sus consejos profesionales, siempre que cumplan los requisitos técnicos, científicos y legales exigidos.

La estética en Brasil es hoy un área multiprofesional, construida a lo largo de años de evolución científica, regulaciones específicas y formación calificada en diferentes áreas de la salud.

Seguridad del paciente y calificación profesional

Otro punto ampliamente defendido por los consejos profesionales durante el debate fue que la seguridad de los pacientes está directamente relacionada con la formación adecuada y la responsabilidad técnica, y no con la exclusividad de una sola profesión.

Por eso, la actuación responsable en la estética exige:

  • Formación específica
  • Capacitación técnica
  • Cumplimiento de protocolos clínicos
  • Actuación dentro de los límites profesionales establecidos por los respectivos consejos

Estos son los pilares que garantizan la calidad y la seguridad de las atenciones.

Un mensaje para nuestros alumnos y futuros alumnos

Sabemos que las noticias sobre cambios legislativos o decisiones judiciales pueden generar inseguridad, especialmente para quienes están construyendo su trayectoria en el área de la Salud Estética.

Por eso, creemos que es nuestro deber ofrecer información clara, responsable y basada en hechos.

Nepuga, institución fundada por la Dra. Ana Carolina Puga y reconocida a nivel nacional por la formación de profesionales en el área de la salud estética, acompaña de forma permanente todas las discusiones técnicas, jurídicas y legislativas que involucran la actuación de los profesionales de la salud en este campo.

Desde el inicio de la consolidación de la Salud Estética en Brasil, Nepuga estuvo presente en la construcción de este movimiento. La Dra. Ana Carolina Puga fue una de las grandes voces en la defensa de la actuación multiprofesional en la estética, participando activamente en debates, movilizaciones y articulaciones que contribuyeron a que distintos profesionales de la salud pudieran conquistar el espacio que hoy ocupan con responsabilidad y calificación.

Esta trayectoria no se construyó de forma sencilla. Fue resultado de años de dedicación, estudio, diálogo institucional y defensa técnica de las competencias profesionales de cada área de la salud.

Por eso, seguimos atentos y comprometidos en acompañar de cerca cualquier discusión que involucre el futuro de la estética en Brasil, siempre con el objetivo de llevar información clara y responsable a nuestros alumnos, colegas y profesionales del área.

Reforzamos que, en este momento, no existe ninguna alteración en la legislación que impida o restrinja la actuación de los profesionales de la salud habilitados en la estética. La actuación sigue respaldada por normas técnicas, regulaciones profesionales y formación especializada.

La reciente movilización de los consejos profesionales y de representantes de las diferentes categorías demostró justamente la fuerza de la actuación multiprofesional en este campo, que hoy reúne a biomédicos, farmacéuticos, fisioterapeutas, enfermeros, odontólogos, biólogos y otros profesionales de la salud calificados.

Esta lucha por la valorización y el reconocimiento de la salud estética siempre se guio por la responsabilidad con la ciencia, con la formación profesional y, principalmente, con la seguridad de la población.

Y esa responsabilidad permanece.

Nepuga reafirma su compromiso histórico con la formación ética, técnica y científica de los profesionales de la salud estética y seguirá acompañando de cerca todas las discusiones que involucran el futuro del área.

A todos nuestros alumnos y futuros alumnos, dejamos un mensaje claro: sigan firmes en su formación y en su actuación profesional, con seguridad, responsabilidad y confianza.

La salud estética en Brasil se construyó con mucho trabajo, dedicación y unión entre diferentes áreas de la salud, y ese camino sigue siendo defendido a diario.

No están solos en este camino.

Laís Bianquini

Equipo de contenido de NEPUGA — Núcleo de Especializações Ana Carolina Puga.

Dra. Fernanda Ribeiro, alumna de Nepuga

Mientras tú lo piensas, hay personas menos preparadas, pero con valor, que ya lo están haciendo.

No esperes el escenario perfecto, porque el escenario perfecto no existe.”

Dra. Fernanda Ribeiro Alumna de Nepuga del Posgrado en Fisioterapia Dermatofuncional
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